COMUNA 11

REUNIÓN

ELIMINACIÓN DE BARRERAS EN VILLA DEL PARQUE Y DEVOTO

Vecinos y Horacio Rodríguez Larreta coinciden que la mejor alternativa es que el Tren San Martín corra en trinchera

Un encuentro clave. Referentes de la Comuna 11, colectivos vecinales y el legislador y aspirante a volver a ser Jefe de Gobierno en 2027, charlaron sobre la necesidad de eliminar los pasos a nivel con una solución integral que no rompa la fisonomía de nuestros barrios.

Luego de la reunión, Horacio Rodríguez Larreta
difundió en sus redes el encuentro.

El 10 de marzo de 2026 algunos integrantes del colectivo "SINBARRERASNITUNELES-COMUNA11" se reunió con Horacio Rodríguez Larreta. Al encuentro se sumaron representates del grupo #NOALTUNELDEMARCOSSASTRE/GENERALRIVAS (Villa del Parque). El dirigiente estuvo acompañado por dos referentes locales, Nicolás Mainieri y Fabiana Satriano.

En esta reunión, que fue convocada por el hoy legislador que quiere volver a gobernar la ciudad, se abordó como tema principal la eliminación de las barreras sobre la línea San Martín en el tramo de la comuna 11.

Todos los presentes tuvieron una primera coincidencia: ponderan que sacar los pasos a nivel y el mejoramiento de la línea son objetivos necesarios a cumplir.

En el intercambio también hubo coincidencia en que dada la idiosincrasia, perfil urbano y la fuerte identificación de los vecinos con sus barrios, la mejor alternativa a evaluar en la actualidad es la trinchera ferroviaria.

Haciendo un poco de memoria histórica, recordemos que el trabajo mancomunado de los vecinos en este tema nació en Villa del Parque a partir de la construcción del túnel de avenida Nazca y continuó cuando se anunciaron cinco túneles que se iban a construir en Devoto (avenida Chivilcoy, Asunción, Nueva York, Marcos Paz y Benito Juárez). A partir de allí se conformó este colectivo que integró a residentes de ambos barrios.

Desde un primer momento la asamblea vecinal se propuso que no se concretaran más túneles en la comuna 11.

En esa línea, cuando en 2024 se aprobó el financiamiento del PbN de Gral. Rivas y Marcos Sastre convocaron a los vecinos de esa área, se expusieron las consecuencias que sobrevendrían y a partir de allí, se conformó la agrupación #noaltunelMarcosSastreyGral.Rivas, articulando desde entonces un mismo enfoque y tareas comunes.

¿Por qué Horacio Rodríguez Larreta quiso reunirse con este grupo de vecinos?

Este colectivo no se limita a reclamar ni tampoco se identifica como la "máquina de impedir el progreso" .

El dirigente, a la hora de convocarlos, destacó el respeto mutuo que en todo momento se mantuvo. Durante su gestión de gobierno, el grupo permaneció firme en decir "no a los túneles" pero a la vez planteó tuvo la capacidad de proponer una alternativa que entienden es superadora.

No porque lo digan ellos como ciudadanos de a pie, sino porque a lo largo de todos estos años fueron realizando investigaciones y consultas a profesionales de primer nivel y de las más diversas disciplinas: arquitectos, urbanistas, ingenieros civiles e hidráulicos, licenciados en geografía, economistas y especialistas en ferrocarriles. A partir de allí, elaboraron informes y la propuesta para que se evalúe la trinchera como la mejor alternativa para que el ferrocarril San Martín recorra la comuna 11, desde el puente de avenida San Martín hasta la avenida General Paz. Con esto no solo se eliminan 11 PabN, sino que podrían abrirse todas las calles y lograr un bosque urbano y biocorredor de 18 hectáreas con tierras de la propia traza de la línea y techos verdes sobre la trinchera cada 300 metros.

A lo largo de la charla los participantes le plantearon al dirigente político los siguientes puntos:

• La disconformidad de los vecinos con los túneles construidos en la zona, que han sumado inseguridad, riesgo hídrico, "zonas fantasmas" con poca circulación de personas en superficie, pérdida de vida comercial, caos vehicular en horas pico y el riesgo para los peatones a la hora de tener que atravesar los pasadizos subterráneos.

• Se abordó la refuncionalización de los usos del suelo que han tenido ambos barrios a partir de la sanción del Código Urbanístico (2018) y su modificación en 2024, la mixtura de usos, el polo gastronómico de Devoto y el Distrito del vino que sobrevinieron lo que ha cambiado la dinámica, la vida cotidiana y obliga a reformular las políticas públicas.

• Se repasaron algunas de las ventajas de la trinchera y se remarcó que es un proyecto donde todos ganan. Gana la movilidad, circulación vehicular porque se abren todas las calles; gana el ferrocarril porque se eliminan las interferencias que significan los pasos a nivel pudiendo aumentar su frecuencia y velocidad, lo que redundaría en un mejor servicio; y ganan los vecinos porque logran una mayor y mejor accesibilidad en peatonal, fundamentalmente para las personas con alguna discapacidad, adultos mayores y familias con niños pequeños. En síntesis, es una obra que traerá verdadero progreso, no solo porque se eliminan todos los PaN en Villa del Parque y Devoto sino porque, además, podría conformarse un bosque urbano y biocorredor de alrededor de 18 hectáreas que transformaría todo el ecosistema de la comuna y a la vez le daría a la ciudad de Buenos Aires un sustantivo aporte de espacios verdes vivo y suelos absorbentes en cantidad y calidad a una ciudad que los necesita imperiosamente frente al cambio climático y las islas de calor que se producen por el aumento de la cementación.

• Sobre este punto, se hizo hincapié en los beneficios que esto reportaría para la salud y bienestar de los vecinos de nuestra ciudad.

Horacio Rodríguez Larreta estuvo receptivo y escuchó atentamente a cada participante. Se mostró muy predispuesto a comenzar a hacer los estudios necesarios para evaluar la alternativa de la trinchera con sus equipos técnicos y dijo que está convencido que esta sería la mejor solución para la eliminación de las barreras en la comuna 11.

En el encuentro el grupo vecinal #sinbarrerasnituneles se comprometió a hacerle llegar el Informe actualizado del proyecto, quedando abiertos a futuras reuniones de trabajo, si fuera necesario.

Que el tema de la eliminación de barreras en la comuna 11 esté puesto en la agenda pública de la campaña 2027 de CABA seguramente abrirá las puertas para que otros candidatos también deban posicionarse sobre esta cuestión y se abran así instancias de diálogo con los candidatos que quieran escuchar a los vecinos.

Para quienes vivimos en Villa del Parque y Devoto, este es mucho más que un proyecto urbanístico, es parte de un sueño. Aquí no solo habitamos, es el lugar en el mundo que elegimos para construir nuestros hogares.

VILLA DEL PARQUE

CONVOCATORIA

LA NOTICIA DE LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL DE LAS CALLES MARCOS SASTRE – GENERAL RIVAS – EMPEDRADO INQUIETA A LOS RESIDENTES

REUNIÓN INFORMATIVA: 3 de octubre – 18hs – Bolivia 2329

A medida que los vecinos se van anoticiando de la próxima construcción del túnel que se hará en la intersección de las calles Marcos Sastre – General Rivas – Empedrado, crece la inquietud.

Lejos de ser un simple “sapito”, se trata de una obra de infraestructura de gran envergadura.

Diseñado como un doble vial (mano y contramano), se necesitarán intervenir cuatro arterias a uno y otro lado de la vía para dar lugar al túnel (en realidad dos) que tendrá una extensión aproximada de 250 metros y una profundidad de 4,50 metros, preparado para que lo atraviesen tanto vehículos particulares como transporte público de pasajeros. Cuando esté terminado, el paso subterráneo será la única forma que tendrán los peatones y automovilistas en esa zona para atravesar las vías, ya que está planificado cerrar el paso a nivel vehicular y peatonal de la calle Empedrado.

El financiamiento de la obra quedó garantizado con la aprobación de la ley mediante la cual la Legislatura porteña autorizó al Gobierno de la Ciudad a poder tomar deuda con la Corporación Andina de Fomento por U$S75 millones para construir, entre otros este Paso Bajo Nivel.

Con la intención de llevar toda la información disponible, el colectivo #sinbarrerasnituneles, contando con el apoyo del Consejo Consultivo de la Comuna 11 organizó una reunión que se realizará el 3 de octubre, a las 18hs en la calle Bolivia 2329, Villa del Parque (La Termomencánica, espacio gentilmente cedido).

El objetivo será:

• Contar la planificación en la que se inscribe la construcción de este PbN, que no será el único sino uno más de los túneles que están previstos en el tramo de Villa del Parque y Devoto que recorre la línea del ferrocarril San Martín. 

Después vendrán: Nogoyá, Campana, Llavallol, Emilio Lamarca, Chivilcoy, Asunción, Nueva York, Marcos Paz, Benito Juárez, el cierre definitivo del paso a nivel vechicular de la calle Cuenca, con un paso peatonal subterráneo. 

Y aunque no está muy claro, a los mencionados podrían sumarse otros proyectos "en carpeta" que figuran en documentación pública; éstas serían alternativas que reemplacen a algunos de los PbN mencionados anteriormente o por el contrario se sumen al listado. Como ser, un PbN trazado en diagonal que uniría Llavallol – Campana y otro sobre Salvador María del Carril. Tampoco se conoce a ciencia cierta que sucederá en Avenida Beiró donde hace unos años hubo un proyecto para construir un túnel con Audiencia Pública realizada, aunque ahora parece haber quedado descartada esa opción y en esa arteria se mantendría el paso a nivel. Por último, tampoco habría solución contemplada para el PaN de la colectora de Av. General Paz y vías del tren San Martín.

• Situación del área en la que se van a construir estos desarrollos urbanos. Riesgo hídrico.

• “Barreras urbanas” actuales que hacen que esa zona de Villa del Parque permanezca aún postergada en relación al resto de la comuna, con vulnerabilidades y problemáticas que podrían agravarse a partir de la existencia de un paso bajo nivel, que aumente la fragmentación, la división, haciendo más difícil la transitabilidad y habitabilidad.

• ¿Cómo será el futuro túnel? Cómo serán los nuevos flujos de circulación. Impacto ambiental con la extracción de gran cantidad de árboles y pérdida de verde vivo natural.

• Poner en conocimiento de los vecinos que existen otras alternativas que muestran ser mejores, como es que el tren corra en trinchera a cielo abierto. Esto permitiría la apertura de todas las calles y que los peatones y vehículos circulen a nivel con total conectividad. Al mismo tiempo se crearían nuevas áreas parquizadas de acceso al público.

• No menos importante será escuchar la palabra de vecinos que viven aledaños a túneles, la experiencia de aquellos que vienen trabajando en pos de una solución integral porque ven de manera positiva que se eliminen los pasos a nivel pero no a costa de generar obras de infraestructura que generen nuevas y más vulnerabilidades para los habitantes de la ciudad y acercar la opinión de los residentes que serán impactados de manera directa por esta obra.

Para esclarecer todos estos puntos fueron convocados importantes especialistas que llevan varios años investigando la temática. Ellos son:

• Lic. María Esther Gómez. Profesora y Licenciada en Geografía. Ex Docente de la Universidad Nacional de Luján y de la Escuela Superior de Comercio Carlos Pellegrini (UBA) (jubilada). Vecina.

• Arquitecta Ana Mazieres. Urbanista

• Ingeniero Pablo Belensky. Ingeniero Civil. Magister en Economía Urbana. Autor de la evaluación y factibilidad de trincheras ferroviarias en la ciudad de Buenos Aires.

• Aportes de Horacio Carrera, Silvia Solari, Alejandra Ancil Ezcurra y Carmen Lucía Aiello

• Lic. Mónica Rodríguez. Politóloga. Periodista.

Los organizadores de esta convocatoria parten de dos premisas: la información correcta empodera a las personas y es determinante a la hora de querer ejercer los derechos como ciudadanos. El segundo punto, no menor, es que cuando lleguen las topadoras será demasiado tarde. Por eso sostienen que esta reunión se presenta como una oportunidad para que los vecinos conozcan los pormenores de esta obra y cuenten con herramientas a contrastar cuando el gobierno convoque a la ciudadanía a participar en la Audiencia Pública que necesariamente se debe hacerse  y/o ante la invitación a participar en  Mesas de Trabajo que prometieron constituir para que los diferentes actores sociales evalúen el proyecto desde distintas dimensiones y perspectivas.

CIUDAD DE BUENOS AIRES

PROYECTOS DE DESARROLLO URBANO

LA POSIBLE CONSTRUCCIÓN DE UNA TRINCHERA FERROVIARIA ESTÁ POR PRIMERA VEZ EN LA AGENDA Y DEBATE PÚBLICO.

Los vecinos de Villa del Parque y Devoto, y especialmente el colectivo #sinbarrerasnituneles, se ilusionan que esta alternativa presentada para la Línea Sarmiento,  también sea considerada para eliminar los Pasos a Nivel de la Línea San Martín en la Comuna 11, como lo vienen proponiendo hace ocho años

Trinchera Ferrocarril Sarmiento
Proyecto de Martín Lousteau (Fuente diario La Nación)

Dentro del modelo de la ciudad futura, las autoridades han comenzado a descartar seguir construyendo Pasos Bajo Nivel que suplanten las barreras que hoy perduran en los cruces a nivel que se mantienen en las siete líneas ferroviarias que atraviesan nuestra urbe.

Esto ha quedado de manifiesto en el último Curso de Estrategas Urbanos llevado a cabo en la Casa de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires el pasado 27 de mayo. En esa oportunidad, el arquitecto Andrés Meiss, gerente operativo de Planeamiento Estratégico de la Movilidad en la Secretaría de Transporte y Obras Públicas expuso el futuro de la movilidad en la ciudad donde subrayó la importancia que tendría concluir el plan estratégico de la Red de Expresos Regionales (RER) que supone la interconexión de seis de las siete líneas ferroviarias para toda el área metropolitana.

Cuando la RER esté terminada, permitirá, por ejemplo, que un pasajero que suba al tren en La Plata pueda llegar sin ningún tipo de transbordo a Pilar, porque la línea del ferrocarril Roca estaría interconectada con la línea San Martín. Para que esto se concrete primero se necesita terminar con la adecuación de las líneas, la consecuente electrificación y eliminación de todos los pasos a nivel en la línea San Martín en CABA, realizar un tramo de interconexión de ambos ferrocarriles que en principio está previsto por el Bajo y nuevas estaciones ferroviarias.

Viaducto en altura - FGS
Proyecto de Jorge Macri (Fuente: Diario La Nación)

Algo importante que subrayó Meiss es que desde planeamiento urbano están desestimando que se sigan realizando Pasos Bajo Nivel viales y peatonales para eliminar los PaN, debido a las consecuencias negativas que traen aparejadas tanto en el plano de la seguridad pública como en las “áreas fantasmas” y dificultades en la circulación que se generan en torno a estos viaductos. Meiss resaltó que se están  estudiando otras “soluciones urbanas” y entre ellas mencionó a los viaductos en altura.

Más acá en el tiempo, nuestro medio asistió a una reunión encabezada por el precandidato a Jefe de Gobierno Jorge Macri, quien también contó que si llega a la jefatura de Gobierno, no piensa seguir construyendo PbN y sí tiene proyectado la eliminación de las barreras con la construcción de viaductos en altura.

Superficies parquizadas del proyecto de trinchera del ferrocarril Sarmiento

Pero la noticia que más ilusiona en esta materia a gran cantidad de vecinos de Villa del Parque y Devoto es la que anunció el precandidato de JXC, Martín Lousteau poniendo por primera vez en la agenda pública y en la plataforma de un futuro gobierno de la ciudad, la alternativa de construir una trinchera a cielo abierto para que corra una línea ferroviaria.

El proyecto de Lousteau se aplicaría a la línea del ferrocarril Sarmiento en la que ya ha quedado totalmente descartado el soterramiento.

Para el tramo que va desde Caballito hasta Liniers, Lousteu propone que el tren vaya en desnivel, pero en vez de hacerlo por arriba en un viaducto en altura (como sugiere Jorge Macri), Lousteau plantea que vaya en una trinchera a cielo abierto, a siete metros de profundidad en una extensión de 8,8 km y con techos verdes en algunos tramos.

Este “desarrollo urbanístico” no es ninguna novedad para los vecinos de Villa del Parque y Devoto y es precisamente la alternativa que desde hace más de ocho años están pidiendo que se tenga en cuenta para la eliminación de las barreras en el tramo de la Comuna 11 – 4,2 km - (y posible continuación  hasta Patio Alianza en Santos Lugares -6,6 km-, partido de Tres de Febrero) en la línea San Martín.

Como quedó demostrado por los equipos técnicos del precandidato Lousteau:

- La trinchera ferroviaria supone una inversión pública similar a la de un viaducto en altura: de 300 a 400 millones de dólares para los casi 9 kilómetros que se harían en la línea Sarmiento. Es decir, hacer una trinchera no es más caro que hacer un viaducto en altura.

- La trinchera ferroviaria permite techos verdes cada 300 o 400 metros lo cual implicaría una sustantiva ganancia de espacios verdes reales en una ciudad con alto déficit de metros cuadrados de espacios verdes por habitante, que además en la zona Oeste es aún más grave que en el Norte y Sur de la capital federal.

- A diferencia de lo que plantea el equipo técnico de Lousteau y según las propias investigaciones y consultas a profesionales que ha realizado el equipo de #sinbarrerasnituneles de Villa del Parque y Devoto, no haría falta suspender el servicio ferroviario durante la construcción de la trinchera ferroviaria, como no fue necesario en 1903, cuando los ingleses realizaron la trinchera por la que corre actualmente la línea Sarmiento en el tramo Once-Caballito.

- La trinchera es de construcción sencilla, barata y  no requiere herramientas de alta tecnología. Como las líneas ferroviarias se trazaron antes de los procesos de urbanización de nuestra ciudad, hay muy pocas cañerías que corren debajo de las vías. Y en el caso de otras obras que están en el subsuelo como el entubamiento del arroyo Maldonado (ferrocarril Sarmiento) o el ducto de agua potable que pasa por debajo de avenida Beiró (línea San Martín) no se verían afectadas porque la construcción de las trincheras se realiza a tan solo seis o siete metros de profundidad, mientras estas obras de infraestructura van a mucha mayor profundidad. A diferencia de un soterramiento, la trinchera ferroviaria tampoco necesita el uso de tecnología sofisticada como son las tuneladoras.

- Tanto la trinchera ferroviaria que propone Lousteau para el ferrocarril Sarmiento como la que habría que hacer en la línea San Martín, tendrían un ancho similar de 4 vías que permitiría, además del transporte de pasajero, tener previsto el transporte de carga. 

Así sería la Trinchera del Ferrocarril San Martín en la Comuna 11

Animación realizada por el grupo de vecinos #sinbarrerasnituneles

En síntesis, la trinchera ferroviaria a cielo abierto es una alternativa superadora que supone las siguientes ventajas:

Con la trinchera ferroviaria..

a) Se abren todas las calles con total conectividad para vehículos y peatones.

b) Las vías no dividirían más a los barrios.

c) Habría seguridad vial con la desaparición de todos los pasos a nivel.

d) Se agilizaría el tránsito vehicular gracias a una mejor distribución y conexión de todas las arterias.

e) El tren puede aumentar su frecuencia ferroviaria por la eliminación de todas las interferencias.

f) Se disminuye el impacto que produce el ruido del tren.

g) En el caso que se construyera una trinchera en la línea San Martín, podrían ganarse hasta 20 ha de espacios verdes a partir de crear techos verdes cada 300/400 metros. Esos espacios verdes públicos podrían destinarse a esparcimiento, parques, recreación, patios de juego para niños...

h) Se valorizaría aún más la zona y aumentaría el valor patrimonial de las propiedades de toda la región;

i) Mejoraría la calidad de vida de los vecinos;

j) Se incrementarían las oportunidades de negocios.

k) Se Impulsaría a emprendedores de cercanía con nuevos polos comerciales y turísticos.

En definitiva, la opción de la trinchera ferroviaria es ganar-ganar, nadie pierde, todos ganan: el ferrocarril con un área de circulación con mayor seguridad vial, los vecinos con un entorno más agradable, interconectado y mejor circulación, la ciudad ganaría 20 hectáreas de espacios verdes con dos grandes pulmones verdes para el Oeste de la Ciudad, que resultan vitales en una extensa área que tiene muchos menos metros cuadrados de espacios verdes públicos por habitante que la zona Norte y Sur de la Ciudad.

EDITORIALES

FERROCARRIL SAN MARTÍN

ELECTRIFICACIÓN Y ELIMINACIÓN DE PASOS A NIVEL

Se abrió un canal de diálogo con el Ministerio de Transporte de la Nación.

Se elevó la propuesta comunitaria del tren en trinchera a cielo abierto.
Se solicitó que se realicen los Estudios de Factibilidad de Alternativas y de Impacto Ambiental, Estratégicos y Acumulados para que se desarrollen las mejores obras posibles en el tramo de la Comuna 11.

En el día de hoy, jueves 11 de noviembre de 2021, gracias a la gestión realizada por el señor Carlos Eusebi -comunero (M.C.) de la Comuna 11 y actualmente integrante del Consejo Consultivo de esta jurisdicción-, un grupo de vecinos firmantes de la solicitud de audiencia e integrantes de los colectivos “Sin barreras ni túneles”, “Vecinos Unidos de la Comuna 11” y de las comisiones de Espacio Público y Medio Ambiente del Consejo Consultivo de la C11, mantuvo una reunión virtual con autoridades del Ministerio de Transporte de la Nación para transmitirle la preocupación de la comunidad en torno a la electrificación y las obras complementarias previstas: 11 túneles y 2 pasos sobre nivel (puentes) a realizarse en Villa del Parque y Devoto.

En el encuentro estuvieron presentes el Subsecretario de Transporte Ferroviario de la Nación, señor Agustín Special; el Director de Transporte Ferroviario, Lic. Alejandro Figola; el Director de Control de Obras Ferroviarias, Ingeniero Eric José Agostinelli; Carlos Eusebi, la Doctora Graciela Silvia Solari, la Profesora Mónica Fucaracce, la Lic. Mónica Rodríguez, Horacio Carreras, Rogelio González y Daniel Szapiro.

Luego de una breve presentación y agradecimiento, Carlos Eusebi remarcó la importancia que tiene para los vecinos abrir estos espacios de diálogo con autoridades nacionales que son las que tienen a su cargo la potestad de definir estas obras.

A continuación, Mónica Rodríguez expuso las razones del pedido de audiencia anticipando que consideran que tanto las mejoras de interconectividad como la electrificación del ferrocarril serán importantes avances: se traducirá en un transporte público más eficiente y en progreso para las zonas lindantes a la traza de la línea.

La preocupación de la comunidad está centrada en las obras complementarias que se harán dentro del mismo plazo que duren las tareas de electrificación y son los 11 túneles y 2 pasos sobre nivel (puentes) previstos en apenas los 4,2 km que el ferrocarril atraviesa por los barrios de Villa del Parque y Devoto, algo así como un túnel cada 250 metros, aproximadamente.

Estado del túnel de Av. San Martín después
de un lluvia: inundado y derrumbado (2019)

Siguiendo esta línea de argumentación, mencionaron algunas de las consecuencias negativas de los túneles:

- Conexión subterránea únicamente: Cuando todos los túneles estén terminados, la única forma de conectar a uno y otro lado de la vía, tanto para peatones como para vehículos, será por estos pasos bajo nivel de 300 metros de largo (no son “sapitos”).

- Mayor Inseguridad: generación de “áreas fantasmas”.

- Pérdida de conectividad, aumento de obstáculos, mayores intersticios urbanos que van en detrimento de la accesibilidad para adultos mayores, personas con discapacidad, niños pequeños y comunidad en general. La multiplicidad de túneles en estos barrios, atravesados por diagonales, traerá serias complicaciones para la circulación.

- Riego hídrico: los túneles rompen los sistemas de escurrimiento de aguas superficiales y ante eventos de lluvia de cierta magnitud, suelen inundarse. La zona padece estas circunstancias con los PbN ya construidos.

- Daño económico por disminución del valor patrimonial, pérdida de empresas y de fuentes de trabajo. Degradación territorial con procesos de gentrificación.

- Daño ambiental: se talarían alrededor de 800 frondosos árboles de la vía pública.

Propuesta comunitaria:
trinchera ferroviaria a cielo abierto

Comentó, además, que se ha trabajado intensamente sobre una propuesta superadora que es el tren en trinchera a cielo abierto y desearían que esta iniciativa fuera incluida en los estudios de factibilidad de alternativas.

Por último, formuló varias solicitudes:

1. Conocer con precisión los alcances de la electrificación. A saber, cuándo empezarían las obras y cómo va a ser el desarrollo.

2. Recibir información precisa sobre las arterias en las que están proyectados los túneles y cuántos se harían en total en esta jurisdicción, dado que la documentación pública es contradictoria.

3. Se realicen Evaluaciones de Factibilidad de Alternativas (túneles, viaducto en altura, trinchera ferroviaria a cielo abierto) considerando las dimensiones técnica, social, económica y ambiental.

4. Estudio de Impacto Ambiental Estratégico y Acumulado del conjunto de las obras (Ley 120 de la ciudad de Buenos Aires). Hasta ahora los estudios realizados han sido son túnel por túnel, algo que no refleja el impacto real que tendrá la totalidad de estas obras.

5. Abrir una Mesa de trabajo donde estén todos los actores sociales: Ministerio de Transporte de Nación, la Ciudad de Buenos Aires, especialistas, colectivos sociales que están trabajando en este tema, universidades, la comuna 11 y su consejo consultivo en la medida que sus facultades concurrentes los habilita a participar por ser una obra de tanta envergadura para su territorio.

Rogelio González se refirió al impacto que los PbN tienen para los centros comerciales a cielo abierto, y en particular para las unidades de negocio que quedan sobre la traza de estos túneles: se pierde mercado porque la gente deja de circular, se producen cierres de comercios y con ello las fuentes de trabajo y empleo. En este sentido, contó su propia experiencia con un local de su propiedad que quedó sobre el túnel de Av. Monroe: “era un inmueble muy demandado por el movimiento propio de la arteria. Una vez que hicieron el viaducto ya a nadie le interesa y es muy difícil encontrar quien lo quiera ocupar”. Y cerró diciendo… “En Puerto Madero los vecinos se opusieron a un viaducto en su barrio y lograron que se construyera el Paseo del Bajo. Y si se pudo hacer una obra tan compleja como esa, nosotros tenemos el mismo derecho a que se realice la mejor obra posible en nuestros barrios, no somos ciudadanos de segunda categoría.”

Mónica Fucaracce se refirió a la característica e idiosincrasia de Villa Devoto y señaló que es vital que la obra pública a desarrollar vaya en consonancia. Y puntualizó: “Mi casa y la cuadra en la que vivo quedaría encerrada entre dos túneles. Tengo un hijo con discapacidad que todas las mañanas lo pasa a buscar el transporte para llevarlo al centro al que asiste. Una vez que estén construidos estos PbN, el vehículo deberá dar una vuelta enorme para poder llegar a casa. Lo mismo le sucede a mi vecina”.

Túnel de Nazca: Inseguridad

Horacio Carreras mencionó que los túneles son inseguros y generan gran complejidad para la accesibilidad en general, pero mucho más para los adultos mayores, chicos en edad escolar y a las personas con discapacidad se les hace imposible atravesarlos. Y dijo… “nosotros tenemos un túnel que pasa por la puerta de mi casa y ni siquiera está previsto un espacio para estacionar el auto o una ambulancia para trasladar a Mercedes, la hija de mi esposa, una joven de 39 años que tiene parálisis cerebral y riesgo de vida permanente. Esta realidad que vivimos nosotros se replica en muchas de familias que estarán en circunstancias similares y no hemos sido contemplados ni considerados en la planificación.”

Luego de escuchar atentamente, el Lic. Figola manifestó que está en conocimiento, aunque aún no hay documentación pública que lo acredite, que la Nación Argentina habría pre-adjudicado la obra de electrificación a una de las empresas. Esta pre-adjudicación fue comunicada al BID (Banco Interamericano de Desarrollo) hace ya varios meses, aunque la entidad, que financiará gran parte del proyecto con un crédito de U$S400 millones, aún no se ha expedido.

Esta demora en la decisión da cuenta que quedan temas por resolver. A esta dilatación se agrega que la apertura de sobres de esa licitación se hizo hace más de tres años, con lo cual, cuanto más se posterga la decisión, cambian ciertas condiciones técnicas y se suman múltiples factores que dificultan aún más concretar la obra.

Por esta razón, una de las posibilidades es que se vuelva a llamar a licitación. En estas circunstancias, habría más chances de repensar cuestiones como la que los vecinos están planteando.

El señor Special se mostró proclive a abrir una mesa de trabajo y diálogo conjunto y aclaró que ello correspondería definirlo al área específica que está a cargo del proyecto y depende de la Secretaría de Planificación de dicho ministerio. Al mismo tiempo se comprometió a gestionar con el funcionario a cargo (Sr. Julio Alejandro Roca) una nueva reunión a la mayor brevedad posible, dado el grado de avance del proyecto de electrificación. Les pidió a los vecinos que enviaran todo el material de trabajo que tuvieran compilado para que los equipos técnicos del organismo los puedan ir analizando.

COMUNA 11

LÍNEA SAN MARTÍN

NACIÓN Y CIUDAD RETOMARON CONVERSACIONES

Con la electrificación... ¿Se vienen los Pasos bajo Nivel y el Cierre definitivo del paso vehicular en Cuenca?

Los vecinos volvieron a movilizarse y en el día de ayer miembros del grupo #SIN BARRERAS NI TÚNELES se reunieron con el Presidente de la Comuna, Nicolás Mainieri.

ELECTRIFICACIÓN DE LA LÍNEA SAN MARTÍN: Documento final (2017) de Análisis
Ambiental y Social del Proyecto de Mejora del Ferrocarril San Martín
Banco Interamericano de Desarrollo  

Tal y como reflejáramos en nuestra edición anterior y luego de algunos dimes y diretes, las obras inconclusas del viaducto San Martín, especialmente las estaciones Villa Crespo y Paternal junto a otros temas dieron lugar el pasado 1º de julio a un encuentro entre el Ministro del Interior Wado de Pedro con Horacio Rodríguez Larreta y varios de sus funcionarios.

La agenda era amplia y en primer lugar se trataron problemáticas vinculadas con la pandemia para luego pasar a la lista de cuestiones de orden administrativo entre los que se encontraba:

- La finalización de la cárcel de Marcos Paz a la que serán trasladados los presos de la unidad penitenciaria de Villa Devoto. Posibles destinos de las tierras que quedarán desocupadas en la comuna 11.

- Ferrocarril San Martín: Terminación de las estaciones Villa Crespo (ex paradero Chacarita) y La Paternal. Destino del bajo viaducto. Litigios por las tierras linderas, entre las que se encuentra el predio donde se construyó el estadio Movistar Arena cuyo titular actual es el diario La Nación.

- Destino de los inmuebles transferidos de la Nación para financiar los viaductos del ferrocarril Mitre y de la línea San Martín, y la inversión del Paseo del Bajo.

- Destino de las playas ferroviarias y desarrollo de los terrenos linderos al ferrocarril.

Algunas de estas cuestiones, como la cárcel Devoto y las obras a realizarse en la línea del ferrocarril San Martín inciden de manera particular en la Comuna 11.

Más allá de las las tareas pendientes en el viaducto y el destino que decidan darle al bajo viaducto, es inminente el comienzo de la electrificación de la línea desde Pilar hasta Retiro. Esta sustantiva mejora que tiene un plazo de realización de 48 meses, se llevará a cabo gracias a un crédito del BID de U$S400 millones que financiará la mayor parte de la obra y el aporte de U$S122 millones de la Nación para completar la inversión en infraestructura: 150 km de catenaria, nuevo señalamiento electrónico, formaciones nuevas, nuevo tendido de vías, frenado automático, entre otros.

Cuando la electrificación esté finalizada, el tren tendrá una frecuencia entre 4 y 6 minutos, para lo cual en la planificación está previsto la eliminación de las interferencias (barreras) desde la calle Empedrado (Villa del Parque) hasta José C. Paz. Los pasos a nivel serán reemplazados por "cruces a distinto nivel" (túneles y puentes). La documentación pública a lo largo del tiempo fue mutando y por ejemplo, en la calle Cuenca ahora prevén clausurar definitivamente el paso vehicular y dejar solo un túnel peatonal. En el caso de las barreras de Empedrado y Bolivia la última versión considera hacer puentes en lugar de pasos bajo nivel.

Lo cierto es que los vecinos de Villa del Parque y Devoto miran con atención y ya han comenzado a movilizarse nuevamente, como los que se agrupan en #SIN BARRERAS NI TUNELES.

En primer lugar, quieren saber con exactitud qué tipo de obras están planificadas porque el plan ha mutado a lo largo de los años y hoy no está claro como se realizará la intervención en la línea en este sector de la traza.

Por otro lado, se niegan a que se lleve a cabo cualquier tipo de obra que no surja de una seria Evaluación de Alternativas (técnica, económica, financiera y social) como así también de Estudios de Impacto Ambiental Estratégico y Acumulado que el conjunto de la obra tendrá sobre la Comuna, algo que está previsto en la ley 123 de la Ciudad de Buenos Aires.

Dentro de las alternativas, solicitan que se analice la opción de que el tren corra en trinchera a cielo abierto hasta la Av. General Paz o en su defecto también podría extenderse hasta Patio Alianza (Santos Lugares), lo que le daría a la Comuna 11 y a la ciudad de Buenos Aires la oportunidad de sumar un corredor verde de 20/25 hectáreas.

Para este grupo, la opción de la trinchera ferroviaria es ganar-ganar, nadie pierde, todos ganan: el ferrocarril tendrá un área de circulación más segura, los vecinos tendrán un entorno más agradable, totalmente interconectado y con mejor circulación, la ciudad ganaría 20 hectáreas de espacios verdes con un nuevo pulmón público que resulta vital en una ciudad donde hay solo 6 m2 de espacios verdes por habitantes mientras las Naciones Unidas recomiendan que debe ser entre 12/15 m2 de superficie verde por habitante.

El caso del viaducto en altura de la línea San Martín, que ha sido la única opción en las Comunas 14 y 15, no lo es en la Comuna 11, donde la alternativa correcta parecería ser la trinchera ferroviaria. Continuar el viaducto en altura en Villa del Parque y Devoto puede ser una pésima opción en un área que es 99% residencial. Además de la contaminación visual y estética hay que tomar nota de la existencia del Puente de Avenida San Martín (catalogado como Monumento histórico) y que la Av. General Paz en ese tramo está elevada.

También analizaron la experiencia que surge de los 26 Pasos bajo Nivel que ya se construyeron en la ciudad y que son una mínima parte respecto de los 126 que en total están previstos. La evaluación dio por resultado que los PbN, fundamentalmente cuando se suceden unos a otros a corta distancia y sobre la misma traza, producen graves perjuicios económicos, sociales y ambientales: desaparición de empresas y pérdida de fuentes laborales, los barrios se transforman en laberintos porque a la división y diagonales que ya provocan las vías y el propio ferrocarril se suman el cierre de calles con las consecuentes "áreas fantasmas" y significativo aumento de la inseguridad; impacto negativo sobre el medio ambiente por la destrucción de frondosas arboledas que son taladas para hacer los túneles, cantidad de intervenciones que deben hacerse para modificar la ubicación de "interferencias" en superficie y subterráneas (columnas de alumbrado, tendidos de redes de agua, gas, electricidad y teléfono), riesgo hídrico porque los túneles rompen con el sistema de drenaje pluvial que corre en paralelo al ferrocarril y en caso de lluvias torrenciales provoca inundaciones de los propios PbN que se transforman en reservorios de agua poniendo en riesgo la vida de automovilistas y transeúntes que deben atravesarlos como anegamientos en las zonas aledañas, clausurando en estos casos toda conexión a uno y otro lado de la vía; trastornos para peatones especialmente personas discapacitadas, adultos mayores, mamás con niños pequeños, estudiantes primarios y secundarios; pérdidas patrimoniales por desvalorización de la propiedad inmueble que están en las cercanías de estos túneles y pérdida de valor de la zona en general.

En el caso de los túneles que se construyan en Devoto, también destrozarán el área de Patrimonio Histórico.

Para finalizar, este tipo de obras tampoco desalientan el uso del vehículo particular en beneficio del transporte público.

Si el gobierno decidiera hacer 11/14 pasos bajo nivel, paradójicamente estaría construyendo más metros lineales soterrados que si hiciera una trinchera a cielo abierto (que es mucho más fácil de hacer que un soterramiento) de 4,2 km entre el puente de Av. San Martín y Av. General Paz.

ÚLTIMO MOMENTO

El movimiento #SIN BARRERAS NI TUNELES se reunió el día 23 de julio de 2021,  con el Presidente de la Comuna Nicolás Mainieri y le hizo llegar todas sus inquietudes respecto a este tema. Los vecinos pidieron un apoyo institucional por parte de la jurisdicción. En breve el grupo le hará llegar al mandatario un completo Informe y la documentación pertinente.

El representante comunal se comprometió a investigar el tema porque dijo que no lo conoce en profundidad y quiere averiguar con las autoridades como evolucionará la planificación. Del mismo modo afirmó que trabajará desde su función y junto a los vecinos para que se realice la mejor obra en la comuna 11.

A su vez, los vecinos del colectivo #SIN BARRERAS NI TUNELES que participan en el Consejo Consultivo ya elevaron un Informe y propuesta para que este órgano honorario como la Junta Comunal vuelvan a dictaminar su apoyo, como ya hicieron en gestiones anteriores, a esta petición vecinal.

Si bien las obras que se llevarán adelante en la línea del ferrocarril San Martín no forman parte de las facultades exclusivas de la comuna, en la medida que la intervención impactará de lleno en su territorio, es un derecho de la jurisdicción ser escuchada en la materia.

En el encuentro también se tocaron otros temas: arbolado (podas, plátanos); ocupación del espacio público, APH de Devoto: no se respeta la norma. Nicolás mencionó como proyecto la posibilidad de unir las tres plazoletas que están frente a la estación Devoto de la línea San Martín, algo que alteraría el Área de Protección Histórica del barrio, cuestiones puntuales de seguridad y la propuesta de crear un corredor verde sobre Av. Gral Paz.