Mostrando entradas con la etiqueta proyecto. Mostrar todas las entradas
Mostrando entradas con la etiqueta proyecto. Mostrar todas las entradas

miércoles, 9 de agosto de 2023

COMUNA 11

REUNIÓN CON REFERENTES Y REPRESENTANTES DE ONGs


ESTUDIAN HACER TRINCHERA EN LAS LÍNEAS SARMIENTO Y SAN MARTÍN


“Tanto desde el punto de vista urbanístico como desde el punto de vista estratégico la trinchera debería ser la primera opción a evaluar”

Así lo aseguró Javier Okseniuk , director ejecutivo de la Fundación Argentina Porvenir, entidad que reúne a los equipos técnicos de Martín Lousteau, que aspira a ser Jefe de Gobierno.


Renders de trinchera en el ferrocarril Sarmiento

La movilidad en la ciudad de Buenos Aires es una variable crítica. Mejorar el modo en que diariamente se trasladan millones de personas que vienen y van al conurbano y de aquellos que se desplazan dentro de la misma urbe es determinante e implica obras de envergadura.

En este esquema, el mejoramiento de las líneas ferroviarias está en ciernes y trae aparejado la eliminación de todos los pasos a nivel en la ciudad, algo que sin duda es muy positivo, pero según la alternativa que se elija, impacta de manera diferente en el progreso de los territorios donde se realizan.

Este año el tema entró en el debate político y en la agenda de campaña a través de dos proyectos que se contraponen para la línea Sarmiento.

La Fundación Argentina Porvenir que reúne a los equipos técnicos del líder del partido Evolución, han evaluado la factibilidad y muestran las sustantivas ventajas que tendrá continuar la trinchera ferroviaria en el Sarmiento desde Caballito hasta Liniers, contraponiéndose a Jorge Macri que aspira a hacer un viaducto en altura.

El proyecto de Lousteau sorprendió y alegró a una importante cantidad de vecinos de Villa del Parque y Devoto que están esperanzados que un análisis similar se lleve a cabo en la línea San Martín para el tramo Villa del Parque y Devoto , con la posibilidad que siga de la misma manera más allá de la avenida General Paz.

En este marco y gracias a las gestiones de Carlos Macchi , candidato a legislador por la ciudad, y del presidente de la Comuna 11, Nicolás Mainieri que también aspira a renovar su mandato por el mismo espacio, el día 2 de agosto referentes del colectivo # sinbarrerasnituneles junto a representantes de importantes entidades intermedias de la comuna, conservaron con el director ejecutivo de la Fundación Argentina Porvenir, Javier Okseniuk.

Primeramente, Okseniuk aclaró… “no estamos inventando nada, estamos tratando de resucitar proyectos que ya existían y ofreciendo una mirada más ingenieril”.

A renglón seguido aseveró que desde el punto de vista urbanístico y estratégico la trinchera ferroviaria es la más adecuada y debería ser siempre la primera opción a considerar y evaluar su factibilidad antes que cualquier otra alternativa.

Espacios de recreacion estan contemplados
sobre la trinchera de la linea Sarmiento
Urbanísticamente
, porque los viaductos en altura no dejan de ser barreras urbanas que pueden justificarse en zonas altamente consolidadas donde ya no puede resolverse de otra manera, pero no es lógico en zonas de casas bajas y con entornos como los que hay en Villa del Parque y Devoto. Los ejemplos más cercanos son los bajo autopistas y bajo viaductos donde suele haber, salvo excepciones, un alto grado de deterioro y abandono.

estratégicamente, como pasa en todas las grandes ciudades del mundo, y a eso no escapa la ciudad de Buenos Aires, hay problemas de congestión en el flujo de personas y vehículos. Millones de individuos ingresan día a día de la provincia de Buenos Aires para trabajar y vuelven a su lugar de residencia al finalizar la jornada. Actualmente nuestras líneas ferroviarias están subutilizadas y gran cantidad de trabajadores van y vienen en transporte público de colectivos o en vehículos particulares. Si el sistema ferroviario mejora, con buenas frecuencias y servicios expresos, cambiaría totalmente la dinámica y permitiría que desde las áreas periféricas ya no fuera necesario llegar en automóvil o colectivo, vendrían en ferrocarril. Incluso a nivel local, trenes con más frecuencia, corriendo en trinchera y con estaciones intermedias, se transformarían prácticamente en subtes.

Otro factor que tiene gran incidencia y hay que prestar debida atención es el cambio climático. En este nuevo proceso de adaptación y mitigación de efectos, los urbanistas de todo el mundo han comenzado a tirar abajo autopistas y viaductos para privilegiar los espacios verdes y hacer un mejor uso del subsuelo.

Como a todo economista, otro punto que el director ejecutivo de la Fundación Porvenir no obvió en su análisis es como financiar este tipo de obras. Al respecto, anticipó que están evaluando la creación de un fondo exclusivo para construir nuevas líneas de subtes y para estas obras ferroviarias. Se va a conformar con recursos impositivos ya existentes que en vez de ser destinados a gastos corrientes serán transferidos a inversiones en infraestructura, de este modo, no implicará aumento de la presión fiscal sobre los porteños.

Cabe destacar que los análisis realizados por esta institución demuestran que la obra del tren en trinchera tiene un presupuesto muy similar a la de un viaducto en altura.

La posibilidad de que estas obras puedan financiarse con presupuesto propio de la ciudad abre un mejor y más seguro panorama en el diálogo que debe entablarse con la Nación para poder llevarlas a cabo, toda vez que las tierras ferroviarias son de jurisdicción nacional.

PROYECTO EN LA LÍNEA SARMIENTO

En la consideración de estos equipos, las dos líneas contempladas para atrincherar son el Sarmiento y el San Martín.

El estudio de factibilidad realizado sobre el Sarmiento prevé que el tren corra con cuatro vías desde Caballito hasta Liniers a 7 metros de profundidad y a cielo abierto con una sucesión de techos verdes a lo largo de toda la traza.

El sector de Jorge Macri propone 
un viaducto en altura en la línea Sarmiento
No se trata de una obra costosa (saldría igual o menos que un viaducto en altura), es de más sencilla construcción que un soterramiento porque no requiere maquinaria compleja (tuneleras) y tiene la ventaja adicional, como pasa cuando el tren corre elevado, que se abren todas las calles y se eliminan 22 pasos a nivel. Pero a diferencia del viaducto en altura, con la trinchera se ganarían varias hectáreas de espacios verdes, vitales para esa zona tan densamente poblada que mantiene un sustantivo déficit de plazas.

Otra consideración importante es que la mayor parte del tramo podría construirse sin necesidad de suspender el servicio, aunque Okseniuk destacó que, si se suspende el servicio durante la construcción, complementándolo con otro tipo de transporte para los pasajeros, la obra avanzaría a mucha mayor velocidad y podría concluirse en un plazo que estiman de dos años. Llegado el momento habría que sopesar las ventajas y desventajas de cada opción.

Para Okseniuk es vital que se conserven las cuatro vías porque esto permitirá que circulen trenes locales y expresos al mismo tiempo.

Entre los escollos que encontraron para desarrollar la trinchera en la línea Sarmiento, está un ducto de agua que conecta los arroyos Maldonado y Cildañez donde no hay información pública (publicada) que establezca a que profundidad está. El punto requiere un estudio más detallado para determinar si es necesario encarar una obra complementaria o no.

El segundo problema en esa línea es que a la altura de Flores el tren corre con dos vías (no cuatro). Sin embargo, los terrenos aledaños, aunque están concesionarios siguen perteneciendo al ferrocarril y no habrá problema en recuperarlos para encarar esta obra.

LÍNEA SAN MARTÍN

Proyecto de trinchera para la línea San Martín
elaborado por el colectivo #sinbarrerasnituneles

Mónica Rodríguez
, miembro del colectivo #sinbarrerasnituneles compartió algunas novedades.

Señaló que el proyecto de mejoramiento de la línea San Martín se inscribe en el plan nacional de la RER (Red de Expresos Regionales) que implicará la interconexión de siete líneas ferroviarias.

En este marco, la línea avanza hacia la electrificación con un crédito del Banco Interamericano de Desarrollo. El 5 de junio de 2023 se abrieron los sobres de la licitación para el primer tramo de la obra, que comenzó con el cambio de vías y señalización. Cuando la electrificación esté terminada, las nuevas formaciones podrán circular hasta una velocidad máxima de 120 km/h y la frecuencia entre tren y tren en el tramo Retiro - Santos Lugares será cada 4,5 minutos.

A partir de la velocidad y frecuencia con la que van a circular los trenes, es necesario eliminar todos los pasos a nivel. Hasta marzo de 2023, el proyecto de electrificación contemplaba que la eliminación de PaN se iban a hacer mediante PbN, considerados obras subsidiarias y complementarias de la electrificación. Pero un nuevo Estudio de Impacto Ambiental revela un cambio en la planificación y ahora el gobierno nacional delega la tarea de eliminación de barreras a los gobiernos locales, con lo cual el Gobierno de la ciudad tiene la decisión en sus manos.

En paralelo, a nivel de la ciudad el actual gobierno y los candidatos de la coalición oficialista están anunciando que no se van a continuar construyendo PbN porque han traído graves problemas, entre otros, aumento de la inseguridad, riesgos de inundación y problemas de circulación vial en superficie por la cantidad de calles transversales que cortan.


Una animación realizada por el colectivo #sinbarrerasnituneles


Las alternativas que quedan son:
- Viaducto de altura.
- Trinchera ferroviaria.

Rodríguez dijo que la trinchera en la línea San Martín, en el tramo de la comuna 11, permitiría dar una mejor respuesta urbanística a tres escollos que con el viaducto no se resolverían.
1. El puente Julio Cortázar (que pasa sobre las vías a la altura de la avenida San Martín) que tiene un indudable valor histórico, no necesitaría ser demolido.
2. El túnel de Nazca podría refuncionalizarse. Con el viaducto se transformaría en una obra inútil (similar al túnel de avenida Dorrego) y seguiría trayendo graves inconvenientes a los vecinos.
3. La trinchera permitiría que el tren pase por debajo de la avenida General Paz que en ese punto corre en altura. Si se hiciera el viaducto, los 900 metros anteriores al límite con la provincia quedarían sin resolverse.

En el análisis, la fundación vio dos obstáculos a considerar para la posible trinchera en el San Martín y se puso a consideración en la reunión:
- Saber a qué profundidad corre el ducto que pasa por debajo de Avenida Beiró trayendo agua potable desde la planta potabilizadora General San Martín y abastece la bomba de AySA de Devoto.
Desde el grupo #sinbarrerasnituneles aclararon que, aunque no cuentan hasta el momento con información oficial de AySA, sí están en condiciones de afirmar que la cota donde está la planta de AySA en Devoto está a 38 m sobre el nivel del mar, esto implica que el caño que trae el agua por fuerza de gravedad, está más profundo. Y un libro de historia del barrio lo confirma. Según el testimonio de un vecino que fue testigo de la construcción, el ducto pasaría a unos 40 metros de profundidad a la altura de las vías del ferrocarril.
- El tren viene en altura (aunque baja después de la estación Paternal). Así que no habría ningún problema en llevarlo a trinchera considerando una pendiente de no más de 1.5% (es decir que baje un metro y medio cada 100 metros) para el mejor aprovechamiento energético.
Los vecinos del colectivo aclararon que en la inclinación de la pendiente debe sopesarse que el ferrocarril San Martín tiene previsto mantener la carga y unirá los puertos del Atlántico con los del Pacífico en la ruta de la seda.

A medida que se iba desarrollando la reunión hubo muy interesantes exposiciones de los presentes:
El Padre Eduardo Javier Lopardo, párroco de la Iglesia Santa Ana y San Joaquín celebró al decir “que los pasos bajo nivel estén descartados, sería una alegría (…) Cuando uno empieza a cuestionar los pasos bajo nivel algunos nos tildan como que 'nos oponemos al progreso' pero en realidad no es oponerse al progreso sino buscar el mejor progreso y los PbN son una preocupación grande para las personas mayores y para todos aquellos que tienen alguna discapacidad, además de ser un problema en materia de seguridad que nos afecta a todos”. Y agregó… “Los viaductos también generan muchos reparos, especialmente para todos aquellos que pueden llegar a tener esa mole enfrente y con todo lo que pueden generar los bajo viaductos. Que haya un proyecto en trinchera me alegra infinitamente”.

Reunión de referentes barriales y representantes de ONGs de la Comuna 11
con profesionales y técnicos de la Fundación Porvenir, Carlos Macchi y Nicolás Mainieri

Marta Liotto , comunera (MC), vecina, referente de la UCR y actual presidenta de CUCICBA dijo “los vecinos fueron afianzando sus conocimientos en función de una profusa investigación. No queremos los sapitos [PBN], tampoco el viaducto en altura, así que proyectar el tren en trinchera afianza la solución para esta zona. Ellos [vecinos] siempre  plantearon una buena disposición para llegar a la mejor solución”.

La geógrafa y miembro del colectivo #sinbarrerasnituneles María Gómez hizo especial hincapié en las ventajas que la trinchera traería en materia ambiental, dado que permitiría aumentar los espacios verdes en una ciudad que en promedio tiene apenas 6 m2 de espacios verdes por habitante pero que en la Comuna 11 se reducen a 3 m2 e inclusive algunos barrios de la jurisdicción casi no cuentan con espacios verdes públicos. La trinchera en la línea San Martín, dependiendo de cómo se realice, permitiría sumar hasta 20ha de espacios verdes, que sumados a los que se consigan en la línea Sarmiento, crearía un nuevo pulmón verde para todo el Oeste de la ciudad.

La presidenta de la Unión de Comerciantes, Elisabet Piacentini remarcó las consecuencias negativas que trajo el túnel de Nazca en materia comercial, que implicó la desaparición de más de una decena de PyMES, sumado a la sustantiva pérdida patrimonial para los propietarios de esos locales que se devaluaron y ahora son muy difíciles de alquilar.

En esto mismo coincidió Rogelio González , empresario de Villa del Parque que además transita la experiencia mencionada por Piacentini con el local que posee en avenida Monroe que actualmente está absolutamente depreciado debido al túnel que le pasa por la puerta. Rogelio sugirió que a la altura del centro comercial de Villa del Parque y del polo gastronómico de Devoto, se contemplen sectores de estacionamiento en los techos de la trinchera. El presidente de la comuna abogó para que se estudie esta petición.

Representantes institucionales presentes:

Pbro. Eduardo Javier “Lalo” Lopardo , Parroquia Santa Ana y San Joaquín / Instituto San José de Villa del Parque, acompañado por Lic. Leonardo Martínez Enau , director de Estudios del nivel secundario y la directora del nivel primario, Lic. Paola Rizzo
Pastor Gustavo Gómez , Congregación Luterana El Redentor e Instituto Evangélico Americano.
Marta Liotto , comunera (MC), vecina, referente de UCR y presidenta de CUCICBA
Cristina Panzuto , presidenta de Cáritas Parroquia Santa Ana y San Joaquín
Elisabet Piacentini , presidenta de la Unión de Comerciantes, Profesionales e Industriales de Villa del Parque, Coordinadora de MUJERES FECOBA.
Rogelio González , empresario y expresidente de la UCVP.
Mónica Florencia Ramírez  presidenta del Club Rotary de Villa del Parque, acompañada por  Gustavo Bovino, miembro de la entidad.
María José Calcaterra, San Francisco College.

Referentes del colectivo #sinbarrerasnituneles: Graciela Silvia Solari, María Gómez, arquitecta Ana Mazieres, Susana Bonafón, Alejandra Ancil Ezcurra, Horacio Carrera, Daniel Szapiro y Mónica Rodríguez .
Las vecinas: Graciela Kochane y Mónica Usag.

lunes, 17 de julio de 2023

CIUDAD DE BUENOS AIRES

PROYECTOS DE DESARROLLO URBANO


LA POSIBLE CONSTRUCCIÓN DE UNA TRINCHERA FERROVIARIA ESTÁ POR PRIMERA VEZ EN LA AGENDA Y DEBATE PÚBLICO.


Los vecinos de Villa del Parque y Devoto, y especialmente el colectivo #sinbarrerasnituneles, se ilusionan que esta alternativa presentada para la Línea Sarmiento,  también sea considerada para eliminar los Pasos a Nivel de la Línea San Martín en la Comuna 11, como lo vienen proponiendo hace ocho años

Trinchera Ferrocarril Sarmiento
Proyecto de Martín Lousteau (Fuente diario La Nación)


Dentro del modelo de la ciudad futura, las autoridades han comenzado a descartar seguir construyendo Pasos Bajo Nivel que suplanten las barreras que hoy perduran en los cruces a nivel que se mantienen en las siete líneas ferroviarias que atraviesan nuestra urbe.

Esto ha quedado de manifiesto en el último Curso de Estrategas Urbanos llevado a cabo en la Casa de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires el pasado 27 de mayo. En esa oportunidad, el arquitecto Andrés Meiss, gerente operativo de Planeamiento Estratégico de la Movilidad en la Secretaría de Transporte y Obras Públicas expuso el futuro de la movilidad en la ciudad donde subrayó la importancia que tendría concluir el plan estratégico de la Red de Expresos Regionales (RER) que supone la interconexión de seis de las siete líneas ferroviarias para toda el área metropolitana.

Cuando la RER esté terminada, permitirá, por ejemplo, que un pasajero que suba al tren en La Plata pueda llegar sin ningún tipo de transbordo a Pilar, porque la línea del ferrocarril Roca estaría interconectada con la línea San Martín. Para que esto se concrete primero se necesita terminar con la adecuación de las líneas, la consecuente electrificación y eliminación de todos los pasos a nivel en la línea San Martín en CABA, realizar un tramo de interconexión de ambos ferrocarriles que en principio está previsto por el Bajo y nuevas estaciones ferroviarias.

Viaducto en altura - FGS
Proyecto de Jorge Macri (Fuente: Diario La Nación)
Algo importante que subrayó Meiss es que desde planeamiento urbano están desestimando que se sigan realizando Pasos Bajo Nivel viales y peatonales para eliminar los PaN, debido a las consecuencias negativas que traen aparejadas tanto en el plano de la seguridad pública como en las “áreas fantasmas” y dificultades en la circulación que se generan en torno a estos viaductos. Meiss resaltó que se están  estudiando otras “soluciones urbanas” y entre ellas mencionó a los viaductos en altura.

Más acá en el tiempo, nuestro medio asistió a una reunión encabezada por el precandidato a Jefe de Gobierno Jorge Macri, quien también contó que si llega a la jefatura de Gobierno, no piensa seguir construyendo PbN y sí tiene proyectado la eliminación de las barreras con la construcción de viaductos en altura.

Superficies parquizadas del proyecto de trinchera del ferrocarril Sarmiento


Pero la noticia que más ilusiona en esta materia a gran cantidad de vecinos de Villa del Parque y Devoto es la que anunció el precandidato de JXC, Martín Lousteau poniendo por primera vez en la agenda pública y en la plataforma de un futuro gobierno de la ciudad, la alternativa de construir una trinchera a cielo abierto para que corra una línea ferroviaria.

El proyecto de Lousteau se aplicaría a la línea del ferrocarril Sarmiento en la que ya ha quedado totalmente descartado el soterramiento.

Para el tramo que va desde Caballito hasta Liniers, Lousteu propone que el tren vaya en desnivel, pero en vez de hacerlo por arriba en un viaducto en altura (como sugiere Jorge Macri), Lousteau plantea que vaya en una trinchera a cielo abierto, a siete metros de profundidad en una extensión de 8,8 km y con techos verdes en algunos tramos.

Este “desarrollo urbanístico” no es ninguna novedad para los vecinos de Villa del Parque y Devoto y es precisamente la alternativa que desde hace más de ocho años están pidiendo que se tenga en cuenta para la eliminación de las barreras en el tramo de la Comuna 11 – 4,2 km - (y posible continuación  hasta Patio Alianza en Santos Lugares -6,6 km-, partido de Tres de Febrero) en la línea San Martín.

Como quedó demostrado por los equipos técnicos del precandidato Lousteau:
- La trinchera ferroviaria supone una inversión pública similar a la de un viaducto en altura: de 300 a 400 millones de dólares para los casi 9 kilómetros que se harían en la línea Sarmiento. Es decir, hacer una trinchera no es más caro que hacer un viaducto en altura.
- La trinchera ferroviaria permite techos verdes cada 300 o 400 metros lo cual implicaría una sustantiva ganancia de espacios verdes reales en una ciudad con alto déficit de metros cuadrados de espacios verdes por habitante, que además en la zona Oeste es aún más grave que en el Norte y Sur de la capital federal.
- A diferencia de lo que plantea el equipo técnico de Lousteau y según las propias investigaciones y consultas a profesionales que ha realizado el equipo de #sinbarrerasnituneles de Villa del Parque y Devoto, no haría falta suspender el servicio ferroviario durante la construcción de la trinchera ferroviaria, como no fue necesario en 1903, cuando los ingleses realizaron la trinchera por la que corre actualmente la línea Sarmiento en el tramo Once-Caballito.
- La trinchera es de construcción sencilla, barata y  no requiere herramientas de alta tecnología. Como las líneas ferroviarias se trazaron antes de los procesos de urbanización de nuestra ciudad, hay muy pocas cañerías que corren debajo de las vías. Y en el caso de otras obras que están en el subsuelo como el entubamiento del arroyo Maldonado (ferrocarril Sarmiento) o el ducto de agua potable que pasa por debajo de avenida Beiró (línea San Martín) no se verían afectadas porque la construcción de las trincheras se realiza a tan solo seis o siete metros de profundidad, mientras estas obras de infraestructura van a mucha mayor profundidad. A diferencia de un soterramiento, la trinchera ferroviaria tampoco necesita el uso de tecnología sofisticada como son las tuneladoras.
- Tanto la trinchera ferroviaria que propone Lousteau para el ferrocarril Sarmiento como la que habría que hacer en la línea San Martín, tendrían un ancho similar de 4 vías que permitiría, además del transporte de pasajero, tener previsto el transporte de carga. 



Así sería la Trinchera del Ferrocarril San Martín en la Comuna 11
Animación realizada por el grupo de vecinos #sinbarrerasnituneles


En síntesis, la trinchera ferroviaria a cielo abierto es una alternativa superadora que supone las siguientes ventajas:

Con la trinchera ferroviaria..
a) Se abren todas las calles con total conectividad para vehículos y peatones.
b) Las vías no dividirían más a los barrios.
c) Habría seguridad vial con la desaparición de todos los pasos a nivel.
d) Se agilizaría el tránsito vehicular gracias a una mejor distribución y conexión de todas las arterias.
e) El tren puede aumentar su frecuencia ferroviaria por la eliminación de todas las interferencias.
f) Se disminuye el impacto que produce el ruido del tren.
g) En el caso que se construyera una trinchera en la línea San Martín, podrían ganarse hasta 20 ha de espacios verdes a partir de crear techos verdes cada 300/400 metros. Esos espacios verdes públicos podrían destinarse a esparcimiento, parques, recreación, patios de juego para niños...
h) Se valorizaría aún más la zona y aumentaría el valor patrimonial de las propiedades de toda la región;
i) Mejoraría la calidad de vida de los vecinos;
j) Se incrementarían las oportunidades de negocios.
k) Se Impulsaría a emprendedores de cercanía con nuevos polos comerciales y turísticos.

En definitiva, la opción de la trinchera ferroviaria es ganar-ganar, nadie pierde, todos ganan: el ferrocarril con un área de circulación con mayor seguridad vial, los vecinos con un entorno más agradable, interconectado y mejor circulación, la ciudad ganaría 20 hectáreas de espacios verdes con dos grandes pulmones verdes para el Oeste de la Ciudad, que resultan vitales en una extensa área que tiene muchos menos metros cuadrados de espacios verdes públicos por habitante que la zona Norte y Sur de la Ciudad.

martes, 14 de marzo de 2023

ESPACIOS VERDES

VILLA SANTA RITA


UN PASO MÁS CERCA DE SU ANHELADA PLAZA


Este logro histórico que acumula reclamos que llevan más de 40 años, podría verse opacado debido a cambios de zonificación que neutralizarían este importante avance vecinal.


Así lo dejó expresado la diputada Claudia Neira (FdT) cuando solicitó en las reuniones de comisiones que se llevaron a cabo el día 13 de marzo en la Legislatura “tener una mirada más integral” y dejó sentada su preocupación, si a la par de la sanción del proyecto que le daría 1600 m2 de espacios verdes a Villa Santa Rita, se aprueba sin limitación alguna el proyecto de rezonificación de la calle Miranda que habilitaría entre 130.000 a 150.000 metros cuadrados más de constructividad, respecto a lo que hoy permite el Código Urbanístico.



El día 13 de marzo hubo dos importantes reuniones de comisiones parlamentarias en el Palacio Legislativo donde se trataron proyectos que de alguna manera están concatenados por tener como destinatario al barrio de Villa Santa Rita.

El primer encuentro comenzó a las 11 de la mañana y se agudizó por el término de casi dos horas y medias, en el que los legisladores integrantes de las Comisiones de Planeamiento Urbano y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria escucharon a vecinos del barrio, un funcionario de la Secretaría de Desarrollo Urbano y debatieron la iniciativa presentada por el Poder Ejecutivo para expropiar el terreno ubicado en la avenida Alvarez Jonte Nº 3.222/3.224/3.232 para transformarlo en un espacio verde público (Expediente 3213-J-2022 ).

Luego, la Comisión de Planeamiento Urbano trató un segundo proyecto del diputado Roy Cortina que propone eliminar el punto 5.4 “Vías con líneas de edificación paticularizadas” del Código Urbanístico a un tramo de la calle Miranda comprendido entre la Av. Juan B. Justo y Concordia. Esto impactaría sobre 28 manzanas que abarcan los barrios de Villa Santa Rita, Monte Castro y Villa Luro (Expediente 51 -D- 2022).

Ambos proyectos obtuvieron dictámenes favorables y serán tratados en el recinto el próximo 23 de marzo.

UNA PLAZA PARA VILLA SANTA RITA

Luego de las cuestiones de forma, los presidentes de la Comisión de Planeamiento Urbano, Daniel Del Sol , y de la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria, Claudio Romero , dieron comienzo a la reunión.

El proyecto oficial busca expropiar el lote de la avenida Jonte 3222/3224/3232



La palabra de los vecinos:

María Alejandra Hernández , vecina de Villa Santa Rita e integrante del colectivo #unaplazaparavillasantarita reclamó que a la par del proyecto oficial de expropiación del terreno de la avenida Jonte Nº 3.222/3.224/3.232 también se debata el proyecto vecinal que tiene estado parlamentario y aún no ha sido tratado. Este segundo proyecto suma tres terrenos más, que hace décadas que están ociosos y actualmente en venta, que podrían destinarse a espacios verdes.

Matías Lockhart se presentó como residente de Santa Rita desde 2011 e integrante de la misma agrupación queHernández. Remarcó el derecho que tienen las más de 35.000 almas que habitan el barrio a vivir en un ambiente saludable que hoy tienen 0 m2 de espacios verdes. Hizo hincapié en que si se sanciona el proyecto de ley y el predio de la calle Jonte se transforma en un espacio verde, solo representará0,05 m2 por habitante.
Subrayó que “teniendo en cuenta que las recomendaciones de organismos internacionales para las ciudades saludables marcan que debe haber un mínimo de 10 m2/habitante de espacios verdes, la sanción de esta ley solo puede ser el principio de una solución que debe incluir no obstante el tratamiento del proyecto vecinal 1616 -P- 2022 que sumaría otros tres predios más que podrían tener el mismo fin”.

Por último, debido a que no podía estar presente, fue leído un correo electrónico enviado por la vecina e integrante del colectivo #unaplazaparavillasantarita , Guillermina Bruschi . En su misiva la señora Bruschi volvió a reclamar que se trate el proyecto vecinal a la par que el proyecto del Poder Ejecutivo y pidió a las autoridades que una vez aprobara la nueva legislación, se constituya “ una mesa de trabajopara que los colectivos, vecinos, consejo consultivo comunal y expertos puedan participar en el diseño de los espacios verdes priorizando las recomendaciones ambientales internacionales para las ciudades saludables: con verde real, pasto, frondosas arboledas de rápido crecimiento y cobertura densa de follaje para maximizar las sombras, con una arquitectura adecuada y compartimentaciones eficientes, entre las variables más cruciales a tener en cuenta.”  Finalizó diciendo… “Esta es la única oportunidad… sin acciones rápidas [esos lotes relevados que hoy están ociosos] pronto serán edificios que empeorarán notablemente los indicadores ambientales y sanitarios impulsando una mayor densidad poblacional…”

La cobertura vegetal verde que aportan
las superficies verdes privadas y de 
acceso restringido (pulmones de manzana)
son vitales en la sostenibilidad
ambiental de Villa Santa Rita
Diagnóstico del territorio

Enviado por el Poder Ejecutivo, el señor Anibal del Olmo , Director de Antropología Urbana de la Secretaría de Desarrollo Urbano, dio un pantallazo sobre la situación socioambiental del barrio.
Comente que si bien es una zona en general de casas bajas, la densidad poblacional está por encima del promedio de la ciudad , teniendo principalmente un perfil habitacional con viviendas uni y multifamiliares.

Como en el resto de los barrios también está presente la actividad comercial y queda un residuo de pequeñas industrias que poco a poco van desapareciendo a medida que van siendo desplazadas de la ciudad. Son precisamente los inmuebles destinados a estos fines que van quedando vacantes los que permitirían (por sus dimensiones) pensar donde podrían hacerse nuevos espacios verdes.

Es decir, Villa Santa Rita es un barrio de alturas predominantemente bajas, con construcciones de hasta dos pisos aunque tiene alturas más elevadas concentradas principalmente en las avenidas (Nazca – Jonte – Juan B. Justo) que además conservan un margen para seguir consolidándose en altura .

En cuanto a los terrenos que se encuentran inactivos, desde la secretaría detectar 120 parcelas que están o parecen estar sin uso, de las cuales tan solo 29 son lotes y 19 son predios donde funcionan industrias que podrían ser susceptibles de convertirse en espacios verdes.

El barrio solo cuenta con dos pequeñas plazoletas que representan un área verde más chica que una baldosa de 20 cm por habitante. Es por ello que Villa Santa Rita aparece dentro del mapa de criticidad con el índice de prioridad de espacios verdes más alto de la ciudad, y no hay manzana del barrio que escape a esta categoría.

Un factor que apacigua estas carencias es el frondoso arbolado público en calles internas, no así en las grandes avenidas, y la cobertura vegetal, principalmente en áreas privadas (pulmones de manzana) que también representan un aporte positivo.

Olmo concluyó su exposición remarcando la extrema necesidad del barrio de tener espacios verdes y las pocas oportunidades que hay para generarlos porque escasean los grandes lotes. Subrayó que el predio más grande que existe en la zona es el de la avenida Álvarez Jonte al 3200, propuesto para expropiarse en el proyecto de ley en debate.


El trabajo de los legisladores

El primero en hacer uso de la palabra fue el diputado Facundo Del Gaiso (Cambiemos) quien manifestó que el tratamiento de este proyecto de ley sin duda es un triunfo de los vecinos que tanto lucharon durante años para llegar a esta instancia y dijo estar “ muy contento como vecino de la comuna 11 que Villa Santa Rita vaya a tener su plaza”.

A su turno, el diputado Javier Andrade (FdT) consideró que el proyecto del Poder Ejecutivo (Expediente 3213-J-2022) se una con el proyecto vecinal (Expte 1616 -P- 2022) para que el Estado finalmente expropie no uno sino cuatro terrenos que podrían destinarse a espacios verdes y todos juntos equivaldrían a una superficie un poco menor a lo que hoy tiene cualquier plaza de la ciudad (1 ha).

Los diputados Barroetaveña y Cámpora se manifestaron en el mismo sentido que Andrade .

La Legisladora Claudia Neira expresó que está muy contenta por esta victoria que sin duda es de los vecinos, a la vez que reclamó que debe haber un Plan Integral de Espacios verdes para Villa Santa Rita con participación de la ciudadanía.

Y como señalamos al principio de este artículo la misma legisladora planteó que los representantes de este cuerpo deben tener una mirada más integral al momento de legislar y dejó sentada su preocupación, si a la par del proyecto que le dar 1600 m2 de espacios verdes a Villa Santa Rita, se aprueba sin ninguna limitación el proyecto de rezonificación de la calle Miranda que habilitaría entre 130.000 a 150.000 metros cuadrados más de constructividad a los que hoy permite el Código Urbanístico en esa área de la ciudad.

Finalmente, después de todas las exposiciones, el bloque oficialista no permaneció unir el proyecto oficialista al proyecto vecinal, justificando su posición en que el proyecto vecinal tuvo un giro parlamentario distinto al proyecto oficial y que incluye un cambio de zonificación de los terrenos a expropiar. Argumentaron que el tratamiento conjunto de ambos proyectos podría implicar una demora para que Villa Santa Rita concrete su primera plaza.

Aún con el diseño planteado, el proyecto 3213-J-2022 que busca expropiar el terreno de la avenida Jonte N 3.222/3.224/3.232 para transformarlo en un espacio verde de uso público obtuvo dictamen favorable y quedó establecido el compromiso tanto del bloque oficialista de la coalición Cambiemos, como por la oposición conformada por el Frente de Todos y el Frente de Izquierda de aprobarlo en el recinto el próximo 23 de marzo.

Los legisladores presentan:

Claudia Neira, Javier Andrade, Matías Barroetaveña, Gimena Villafruela; Gustavo Mola, Paola Michielotto, Matías López, Lucio Lapeña, Marcelo Guouman, Esteban Garrido, Facundo Del Gaiso, Natalia Fidel, Daniel Del Sol, Claudio Romero, Ana Gou Pérez, Frnco Vitali, María Luísa González Estevarena, Manuela Thourte, Lucía Cámpora, Cecilia Ferrero, Lucía Romano y Roy Cortina.


PROYECTO DE LA CALLE MIRANDA

Terminada la primera reunión, los diputados de la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria se retiraron y quedaron solo los miembros de la Comisión de Planeamiento Urbano para abordar el proyecto presentado por el Diputado Roy Cortina que propone el cambio de zonificación de la calle Miranda entre la avenida Juan B. Justo y Concordia.

En el año 1989 una ordenanza dictada durante la gestión del intendente Grosso reveló que este tramo de la calle Miranda se constituyera como una “Vía con líneas de edificación particularizadas” , lo que suponía que la calle se iba a ensanchar, convirtiéndose en una avenida y por lo tanto iba a ser necesario expropiar parte de las parcelas, pudiendo las propiedades perder hasta 6 metros de frente.

Ese proyecto finalmente nunca se llevó adelante pero subsistió la nomenclatura a lo largo de los años e incluso se mantuvo en el nuevo Código Urbanístico.




El proyecto de Roy Cortina propone eliminar a la calle Miranda de las Vías con Línea de Edificación particularizada y tiene como fundamento sanear una vieja deuda con los vecinos que vieron desvalorizadas sus propiedades e inclusive necesitan regularizar situaciones de infracción por parte de aquellos que construyeron en espacios que supuestamente podían ser sometidos a expropiación. Pero al eliminar esta excepción, el proyecto de Cortina establece que esa área tenga la misma nomenclatura que las zonas aledañas (UNSAM 2), lo cual permitiría una constructividad baja y media.

La diputada Neira señaló que está totalmente de acuerdo con la necesidad de dar seguridad jurídica a los vecinos eliminando este punto del código urbanístico que es la línea de edificación particularizada para la calle Miranda. Pero marcó como contrapunto que debe mantenerse la limitación de construir hasta tanto haya un estudio que determine el impacto que tendrá para el barrio permitir una mayor constructividad (no solo en altura sino también en pérdida de pulmones) en estas 28 manzanas, teniendo en cuenta que el nuevo código urbanístico mantuvo la excepción.

La diputada Neira estimó que de derogarse la norma sin establecer esta limitante, se podrían construir entre 130.000 y 150.000 m2 más a los que hoy están permitidos en una región de la ciudad con muy escasos espacios verdes y que impactaría sobre los barrios de Villa Santa Rita, Monte Castro y Villa Luro.

Más allá de la discusión planteada, el proyecto obtuvo dictamen favorable por parte del oficialismo y será tratado el 23 de marzo en la próxima sesión legislativa.

CONCLUSIONES: LA PELÍCULA PUEDE EMPAÑAR LA FOTO

Sin lugar a dudas, que ayer el proyecto oficial que en breve le dará una plaza a Villa Santa Rita (1600 m2 de espacios verdes públicos) haya obtenido un dictámen favorable y el apoyo de todos los bloques para ser próximamente aprobado es un logro insoslayable para una lucha vecinal de larga data. Este avance también significará una mínima mejora tendiente a comenzar a compensar el sustantivo déficit que el barrio tiene en esta materia.

Los datos duros presentados ayer mismo por un funcionario del propio gobierno de la Ciudad así lo corroboran: Villa Santa Rita es una zona con densidad poblacional por encima del promedio de la ciudad, es decir, vive más gente por kilómetro cuadrado que en otros barrios, con el agravante de tener el índice de criticidad más elevado de la región por ausencia casi total de espacios verdes.

En este contexto, los pulmones de manzana (superficies verdes privadas) que aportan cobertura vegetal tienen un rol sustantivo para sostener las condiciones mínimas y necesarias de sostenibilidad ambiental.

Y algo que ayer no se dijo pero que no puede soslayarse en materia de planificación es que la estructura de servicios públicos esenciales en esa zona (luz, gas, agua corriente y cloacas) ya hoy no tiene capacidad para garantizar prestaciones adecuadas para los residentes. Recientemente vecinos de Monte Castro y Villa Santa Rita estuvieron hasta más de 12 días sin luz por colapso del sistema de media y baja tensión.

En este marco, la pregunta del millón que dejamos para el análisis es ¿Puede impulsarse a la par de un espacio verde de tan solo 1600 m2 (mínimo para los 35.000 habitantes de Villa Santa Rita), un cambio de zonificación que afecta en parte esa misma región de la ciudad y que podría implicar hasta 150.000 metros cuadrados más construidos sobre lo que hoy permite el código urbanístico sin un estudio previo y sin una planificación adecuada?